销售功能性化妆品仅办理保健品预包装备案通常是不够的。功能性化妆品通常被视为化妆品的一种特殊类别，它们可能含有特定的活性成分，声称具有某些美容或健康改善效果。根据不同的国家和地区，功能性化妆品可能需要遵循更严格的监管规定，可能需要获得专门的许可或许可证明，例如化妆品生产许可证、特殊化妆品备案等。

在中国，功能性化妆品可能需要按照《化妆品监督管理条例》的规定进行注册或备案。如果产品宣称具有特定的功能或效果，可能需要经过相关部门的审批，而不仅仅是保健品的预包装备案。因此，建议您咨询当地食品药品监督管理部门，了解具体的法规要求，以确保合法合规地销售功能性化妆品。