在编写国有企业年度财务决算审计服务方案时，时效性是非常重要的考量因素，因为它确保了财务信息的及时更新和决策的适时支持。根据企业会计准则的要求，年度财务报表应当涵盖一年的期间，如果年度财务报表涵盖的期间短于一年，应当披露这一事实以及其原因，以保持财务信息的可比性（企业会计准则第30号-财务报表列报（2014）-第十四条）。此外，考虑到国有企业可能需要定期对外提供中期财务报告，这些报告同样需要遵循《企业会计准则第32号-中期财务报告》中的规定，确保中期财务数据的及时发布。

在构建审计服务方案时，以下几点是关键：

1. 及时收集和分析财务数据：审计服务应确保及时收集和分析最新的财务数据，以便提供即时的审计反馈。

2. 灵活的审计计划：审计计划应能适应国有企业可能频繁变动的财务状况，允许快速响应财务报告的需求。

3. 利用技术提高效率：利用会计软件和数据分析工具，加快审计进程，减少人为错误。

4. 沟通与协作：与国有企业保持紧密沟通，确保对新的财务信息的获取和处理是及时的。

5. 质量控制：建立严格的时间表和流程，保证审计工作的及时完成，同时不牺牲质量。

6. 持续监控和报告：审计服务应包括定期的进度更新和报告，使国有企业管理层能够及时了解审计进度和初步发现。

7. 应急计划：为不可预见的延迟或复杂情况制定应急计划，以确保即使在面临挑战时也能按时交付审计结果。

通过以上策略，审计服务方案可以确保为国有企业提供及时、高效且准确的年度财务决算审计，满足国有企业在时效性上的需求。