企业会计制度和企业会计准则是企业财务报告体系中的两个重要组成部分，它们在处理和指导企业会计实务时有所不同。企业会计准则，也称为会计标准，是一系列详细的规定，用于指导企业如何确认、计量和报告经济交易。企业会计准则通常是由国家或地区的会计标准制定机构发布的，例如中国的《企业会计准则》。这些准则提供了处理和报告各种交易的一般原则和具体规则。

企业会计制度，如《工会会计制度》所示，是对特定类型组织（如工会）的会计实务的具体规定，它可能更侧重于满足该特定类型组织的特殊需求。会计制度通常会遵循并细化会计准则，为企业在实际操作中如何应用准则提供更具体的指导。

总结来说，企业会计准则提供了一个框架，规定了会计政策、会计估计变更和差错更正的一般原则（如企业会计准则第28号），而会计制度则是在这个框架内对特定实体的会计处理进行详细规定。两者共同作用于确保会计信息的准确性和一致性。